Aicina veidot efektīvu institucionālo struktūru ūdenssaimniecības pakalpojuma sniegšanai novadu teritorijā

Foto: Aicina veidot efektīvu institucionālo struktūru ūdenssaimniecības pakalpojuma sniegšanai novadu teritorijā; autors: Aicina veidot efektīvu institucionālo struktūru ūdenssaimniecības pakalpojuma sniegšanai novadu teritorijā

ES fondu ziņas: Ūdenssaimniecības būvju būvniecības projektu vērtēšanas komisija (ŪBK) aicina veidot novadā efektīvu institucionālo struktūru ūdenssaimniecības pakalpojuma sniegšanai visā novada teritorijā.


Novadu reforma atnesusi izmaiņas arī ūdenssaimniecības pakalpojumu organizēšanā novada teritorijā. Eiropas Savienības finansējuma piesaistei nepieciešams plānot attīstību ilgtermiņā - novadam jāsagatavo ūdenssaimniecības pakalpojuma sniegšanas institucionālās attīstības ilgtermiņa izvērtējums.

Lai arī novadu reformas mērķis viennozīmīgi bija ekonomiski efektīvākas saimniekošanas veicināšana, tā radījusi pašvaldībām papildu uzdevumus savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai. Viens no būtiskākajiem pašvaldību uzdevumiem ir atrisināt tās juridiskās un saimnieciskās problēmas, kas saistītas ar Eiropas Savienības līdzfinansējuma piesaisti sabiedrisko pakalpojumu nodrošināšanai. Līdz administratīvajai reformai ūdenssaimniecības attīstību plānoja katra pagasta teritorijas ietvaros. Pašlaik ūdenssaimniecības infrastruktūra, kura līdz reformai bija pagasta pašvaldības īpašumā, ir nonākusi novada pašvaldības īpašumā. Pirms pretendēt uz Eiropas Savienības līdzfinansējumu ūdenssaimniecības aktivitātēs novadam jāpieņem būtisks lēmums, kā organizēt ūdenssaimniecības pakalpojumu visā novada teritorijā. Vieglākais, bet ne efektīvākais risinājums ir tad, kad katra pagasta pārvalde risina problēmas pati, retos gadījumos budžetu papildus plānojot arī no novada resursiem. Diemžēl šāds risinājums nav atbalstāms ne no ūdenssaimniecības pakalpojuma kvalitātes, ne no finanšu un cilvēkresursu optimālas izmantošanas viedokļa. Vairākas pagasta pārvaldes katra savā teritorijā nespēj nodrošināt ūdenssaimniecības pakalpojumu pēc iespējas efektīvāk un atbilstošā kvalitātē, tāpēc novada pašvaldības uzdevums būtu veidot vienotu sistēmu ūdenssaimniecības pakalpojuma nodrošināšanai visā novada teritorijā. Veidojot vienotu sistēmu ūdenssaimniecības pakalpojuma nodrošināšanai, nepieciešams ņemt vērā izveidojušos situāciju pagastos, kas var būtiski atšķirties, – var būt situācija, kad ūdenssaimniecības pakalpojumu jau pirms novadu reformas sniedza komercsabiedrība, kā arī situācija, kad ūdenssaimniecības pakalpojumu nodrošina pašas pagasta pārvaldes. Izvērtējot pašvaldības finansiālās iespējas, veidojot vienotu sistēmu ūdenssaimniecības pakalpojuma nodrošināšanai, jāatceras, ka, ja pakalpojumu sniedz pagasta pārvalde, tad visbiežāk pakalpojumu dotē no budžeta līdzekļiem, nesedzot pakalpojuma izmaksas no tarifa ieņēmumiem.

Stratēģiski un finansiāli ekonomiski optimālākais risinājums būtu novadā izveidot vienu ūdenssaimniecības sabiedriskā pakalpojuma sniedzēju – komercsabiedrību, kas sniedz ūdenssaimniecības pakalpojumu visā novada teritorijā. Lai gan sākotnēji šis process prasīs daudz lielākus cilvēkresursu ieguldījumus nekā pakalpojuma sniegšana katrā atsevišķā pagasta pārvaldes teritorijā ar pagasta pārvaldes starpniecību, ilgtermiņā šie ieguldījumi atmaksāsies – tiks ieekonomētas pakalpojuma sniegšanas administratīvās izmaksas, tādējādi samazinot slodzi uz tarifu, kas dos iespēju visiem pašvaldības iedzīvotājiem atbilstoši to maksātspējai izmantot šo pakalpojumu.

Š.g. 17. februārī Rīgā, Peldu ielā 25, 409, plkst 10:00 tiks organizēts noslēguma seminārs par sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas organizāciju ūdenssaimniecības un atkritumu saimniecības jomā. Semināra laikā tiek plānotas arī diskusijas ar projektu pieteicējiem, konsultantiem u.c. interesentiem par lielākajām neskaidrībām un sarežģījumiem, kas rodas sagatavojot ūdenssaimniecības attīstības projektu tehniski ekonomiskos pamatojumus (TEP). Ūdenssaimniecības būvju būvniecības projektu vērtēšanas komisija sagaida konstruktīvus priekšlikumus TEP izstrādes vienkāršošanai un administratīvā sloga samazināšanai. Sīkāku informāciju par semināra plānoto darba kārtību, kā arī informāciju par citiem Vides ministrijas rīkotajiem semināriem, investīciju piesaistei, lūdzam skatīt šeit

Papildus informējam, ka š.g. pirmajā pusē plānots izsludināt ūdenssaimniecības projektu iesniegumu pieņemšanu atklāta konkursa trešajai atlases kārtai Eiropas Reģionālās attīstības fonda (ERAF) līdzfinansētās 3.4.1.1.aktivitātes "Ūdenssaimniecības infrastruktūras attīstība apdzīvotās vietās ar iedzīvotāju skaitu līdz 2000" ietvaros. Atgādinām, ka pirms projekta iesnieguma iesniegšanas iepriekšminētajā konkursā ir jāsaņem ŪBK akcepts par tehniski ekonomisko pamatojumu, saskaņā ar 2007.gada 18.decembra MK noteikumiem Nr.912 "Ūdensapgādes, notekūdeņu savākšanas un attīrīšanas būvju būvniecības kārtība". Lūdzam TEP iesniegt savlaicīgi, ņemot vērā MK not. Nr. 912 noteiktos termiņus dokumentācijas izvērtēšanai. Metodiskie materiāli un cita informācija par ŪBK darbību ir pieejama Vides ministrijas mājas lapas sadaļā Ūdenssaimniecības projekti.