Kārtība, kādā piešķiramas valsts mērķdotācijas pašvaldību teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai
LATVIJAS REPUBLIKAS MINISTRU KABINETS
25.05.1999
Noteikumi nr. 187
Grozījumi: MK 27.11.2001.
not. nr.496 (L.V., 30.nov., nr.174)
Kārtība, kādā piešķiramas valsts mērķdotācijas pašvaldību teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai
Grozījumi: MK 27.11.2001. not. nr.496 (L.V., 30.nov., nr.174)
Izdoti saskaņā ar
Teritorijas attīstības plānošanas
likuma 12.panta trešo daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Šie noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķiramas valsts mērķdotācijas pašvaldību teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai.
2. Vienai pagasta padomei vai pilsētas domei valsts mērķdotāciju budžeta gada ietvaros piešķir ne vairāk par 7000 latu un vienai rajona padomei vai republikas pilsētas domei ne vairāk par 15000 latu un nosaka, ka valsts mērķdotācijas saņēmēja līdzfinansējuma apmērs nav mazāks par 20 % no dotējamo plānošanas pasākumu kopējām izmaksām.
3. Pasākums šo noteikumu izpratnē ir ar teritorijas attīstības plānošanu saistīta darbība, kuras izpildei tiek pieprasīta valsts mērķdotācija un kuru pabeidzot ir sagaidāms reāls galaprodukts, par kuru sniedzams pārskats šajos noteikumos noteiktajā kārtībā.
3.1 Mērķdotāciju teritorijas plānojumu izstrādāšanai piešķir vienīgi tādiem teritorijas plānojumiem, kurus sagatavo uz valsts topogrāfiskās kartes pamata, vienotā koordinātu sistēmā un digitālā un analogā formā.
(2001.gada 27.novembra MK noteikumu nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
4. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs izveido teritorijas attīstības plānošanas valsts mērķdotāciju piešķiršanas komisiju (turpmāk - komisija), apstiprina tās nolikumu un ieceļ komisijas priekšsēdētāju.
5. Komisija katru gadu līdz 10.decembrim sniedz pārskatu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai par kārtējā budžeta gadā piešķirtajām mērķdotācijām, to saņēmējiem, dotētajiem pasākumiem un to izpildi. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija komisijas pārskatu publicē laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
(2001.gada 27.novembra MK noteikumu nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
6. Valsts mērķdotāciju attiecīgajai pašvaldībai piešķir un izmaksā, pamatojoties uz komisijas lēmumu, ko apstiprina vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs. Lēmumā tiek noteikts, kādiem pasākumiem un kādā apmērā tiek piešķirta valsts mērķdotācija un izmaksāts avanss, kā arī tiek noteikti pārskatu iesniegšanas termiņi. Valsts mērķdotācija izlietojama tikai komisijas lēmumā minētajiem pasākumiem.
II. Valsts mērķdotācijas piešķiršanas kārtība
7. Lai saņemtu valsts mērķdotāciju, pašvaldība iesniedz komisijā pieprasījumu valsts mērķdotācijas saņemšanai (1.pielikums).
8. Komisija izvērtē iesniegtos pieprasījumus to reģistrācijas kārtībā un sagatavo lēmumu par valsts mērķdotācijas piešķiršanu un avansa apjomu. Minēto lēmumu apstiprina vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs. Pieprasījumi, kuri ir nepilnīgi noformēti, tiek nosūtīti iesniedzējam papildināšanai.
8.1 Komisija ārpus kārtas izvērtē pašvaldību pieprasījumus šādiem prioritāriem pasākumiem:
8.1 1. administratīvi teritoriālās reformas procesā apvienoto pašvaldību teritorijas plānojumu izstrādāšanai;
8.1 2. teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai atbilstoši ārvalstu finansu palīdzības programmām, ja kopējais pašvaldības un ārvalstu līdzfinansējums nav mazāks par 40 % no pasākuma kopējām izmaksām;
8.1 3. teritorijas plānojumu izstrādāšanai Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas atbalstītu demonstrācijas projektu vai metodisko materiālu sagatavošanas ietvaros;
8.1 4. teritorijas plānojumu izstrādāšanai vietējām pašvaldībām, kurās iedzīvotāju skaits nav mazāks par 5000.
(2001.gada 27.novembra MK noteikumu nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
9. Pieprasījumi komisijā netiek pieņemti no tām pašvaldībām, kurām valsts mērķdotācijas ir piešķirtas iepriekšējā budžeta gadā, bet kuras nav vēl pabeigušas noteiktos pasākumus.
10. Valsts mērķdotācija pašvaldībai netiek piešķirta, ja pieprasījumā minētie pasākumi nav saistīti ar attiecīgās pašvaldības teritorijas attīstības plāna izstrādāšanu.
11. Ja komisija nolemj nepiešķirt valsts mērķdotāciju, tā nosūta pašvaldībai motivētu atteikumu. Ja pašvaldību neapmierina vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra apstiprinātais komisijas lēmums par atteikumu piešķirt valsts mērķdotāciju, tā var iesniegt iebildumus vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministram.
12. Lēmumu par valsts mērķdotācijas piešķiršanu nosūta attiecīgajai pašvaldībai un Valsts kasei.
13. Visu plānoto pasākumu uzsākšanai valsts mērķdotācijas saņēmējam izmaksā avansu 50 % apmērā no kopējā piešķirtā valsts mērķdotācijas apmēra. Atlikušo piešķirtās valsts mērķdotācijas daļu pašvaldībām izmaksā vienā reizē - pēc visu pasākumu pabeigšanas.
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar MK 27.11.2001. noteikumiem nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
14. Pašvaldībām var piešķirt papildu valsts mērķdotāciju līdz 10000 latu teritorijas plānojuma un attīstības plānu izstrādāšanai, ja tie aptver vairākas pašvaldības un plānošanas procesu koordinē vai vada pašvaldību kopīgi izveidota institūcija. Papildu valsts mērķdotāciju pašvaldībām piešķir saskaņā ar pašvaldību vienošanos un nosaka, ka kopējais valsts mērķdotācijas līdzfinansējuma apmērs nav mazāks par 20 % no dotējamo plānošanas pasākumu kopējām izmaksām.
15. Pašvaldībām, kuras izveidojušās, apvienojoties divām vai vairākām pašvaldībām, valsts mērķdotāciju piešķir neatkarīgi no tā, vai attiecīgās pašvaldības ir saņēmušas valsts mērķdotāciju līdz to apvienošanās laikam.
16. Finansu operācijas, kas saistītas ar valsts mērķdotācijas izmaksu, veic Valsts kase. Finansu ministrija iesniedz komisijā apstiprināto valsts mērķdotācijas finansēšanas un avansa izmaksāšanas plānu, kurā noteikts līdzekļu sadalījums pa mēnešiem. Valsts kase, nepārsniedzot valsts mērķdotāciju finansēšanas plānā apstiprinātās summas, ne vēlāk kā divas nedēļas pēc komisijas lēmuma saņemšanas nodrošina valsts mērķdotācijas ieskaitīšanu valsts mērķdotācijas saņēmēja budžetā.
III. Pārskats par valsts mērķdotācijas un pašvaldību līdzfinansējuma izlietojumu
17. Lai saņemtu atlikušo valsts mērķdotācijas daļu, pašvaldība līdz nākamā gada 1.novembrim pēc mērķdotācijas saņemšanas komisijā iesniedz pārskatu par realizētajiem pasākumiem, kā arī piešķirtās valsts mērķdotācijas un pašvaldību līdzfinansējuma izlietojumu (2.pielikums).
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar MK 27.11.2001. noteikumiem nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
18. Komisija izskata šo noteikumu 17.punktā minēto pārskatu un sagatavo lēmumu par atlikušās valsts mērķdotācijas daļas izmaksu. Lēmumu apstiprina vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs.
19. Ja pavaldība konstatē, ka nepieciešams mainīt pasākumus, kas noteikti
vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra apstiprinātajā
komisijas lēmumā un kuriem ir paredzēts finansējums, tā informē komisiju
par nepieciešamajām izmaiņām. Komisija izskata iesniegtos argumentus un divu
mēnešu laikā pēc pašvaldības sniegtās informācijas saņemšanas pieņem
attiecīgu lē19.
20. Ja pašvaldībai piešķirtās valsts mērķdotācijas izlietojums saistīts ar pasūtījuma veikšanu, pasūtījumus piešķir saskaņā ar likumu "Par valsts un pašvaldību pasūtījumu".
IV. Noslēguma jautājumi
21. Valsts mērķdotāciju pieprasītāji, kuri pieprasījumu valsts mērķdotācijas saņemšanai ir iesnieguši 1998.gadā, bet nav to saņēmuši, noformē pieprasījumu atbilstoši šo noteikumu 1.pielikumam un iesniedz komisijā mēneša laikā pēc šo noteikumu stāšanās spēkā. Ja pieprasījums iesniegts noteiktajā termiņā, tas saglabā 1998.gada reģistrācijas numuru. Tie pieprasījumi, kuri ir iesniegti pēc noteiktā termiņa, tiek izskatīti to iesniegšanas kārtībā.
22. Pavaldības, kurām ir piešķirta valsts mērķdotācija, teritorijas attīstības
plānu izstrādāšanai var saņemt atbalstu arī 22. Pavaldības, kurā 22. Pa�valdības,
22.1 Pašvaldība, kura līdz 2001.gada 1.decembrim ir iesniegusi komisijā pieprasījumu valsts mērķdotācijas saņemšanai pašvaldības teritorijas attīstības plāna izstrādāšanai un kuras pieprasījumā minētais pasākums atbilst šo noteikumu 8.1 punktā minētajiem pasākumiem, pieprasījuma izskatīšanai ārpus kārtas iesniedz komisijā pamatotu iesniegumu. Iesniegumā norāda šo noteikumu 8.1 2.apakšpunktā noteikto pašvaldības un ārvalstu līdzfinansējuma sadalījumu.
(2001.gada 27.novembra MK noteikumu nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
22.2 Līdz 2001.gada 1.decembrim iesniegtos pašvaldību pieprasījumus komisija izskata šo noteikumu 22.1 punktā minēto iesniegumu reģistrācijas kārtībā.
(2001.gada 27.novembra MK noteikumu nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
23. Atzīt par spēku zaudējušiem Ministru kabineta 1997.gada 15.aprīļa noteikumus Nr.144 "Kārtība, kādā piešķiramas mērķdotācijas teritoriālplānošanai un attīstības projektu izstrādāšanai 1997.gadam" (Latvijas Vēstnesis, 1997, 99.nr.).
Ministru prezidents V.Krištopans
Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrs V.Balodis
1.pielikums
Ministru kabineta
1999.gada 25.maija
noteikumiem Nr. 187
(Ar grozījumiem, kas izdarīti ar MK 27.11.2001. noteikumiem nr.496, kas stājas spēkā no 01.12.2001.)
Pieprasījums valsts mērķdotācijas saņemšanai
pašvaldību teritorijas attīstības plānu izstrādāšanai
Nosūtīšanas datums ______________________
Reģistrācijas numurs ______________________
Valsts mērķdotācijas pieprasītājs
Rajons _________________________________ Pasta indekss _______________
Pašvaldība ________________________________ Tālrunis _________________
(rajona padome, pilsētas dome,
pagasta padome)
Fakss _______________
Adrese _______________________________________ E-pasts _______________
1. Dotējamo plānošanas pasākumu kopējās izmaksas
=============================================================
Nr. Finansējuma avots Latos Procentos
p.k.
=============================================================
1. Pašvaldības līdzfinansējums (tai skaitā
darba algas, tehniskie izdevumi u.c.)
2. Mērķdotācija
3. Ārvalstu līdzfinansējums
=============================================================
Kopā 100
2. Dotējamo plānošanas pasākumu atsevišķo izmaksu projekts
===================================================================== Pasākuma izmaksas (latos)
Nr. Pasākumi ---------------------------------------------------------------------
p.k. mērķdotācija pašvaldības ārvalstu
līdzfinansējums līdzfinansējums
=============================================================
1.
2.
3.
...
=============================================================
Kopā (latos)
Kopā (procentos)
3. Dotējamo plānošanas pasākumu īss apraksts
1.pasākums
2.pasākums
3.pasākums
...
4. Vai pašvaldība iepriekšējos gados ir saņēmusi
mērķdotāciju teritorijas plānošanai |_| nē
|_| jā ___.___.____.
(norādīt datumu)
Saņemtā mērķdotācijas summa (latos): ___________
Dotētie pasākumi:
___________
___________
___________
5. Vai pašvaldībā ir:
5.1. pieņemta teritorijas attīstības programma |_| nē
(pielikumā pievienot lēmuma norakstu) |_| jā ____.____.____.
(norādīt datumu)
5.2. pieņemts teritorijas plānojums |_| nē
(pielikumā pievienot lēmuma norakstu) |_| jā ____.____.____.
(norādīt datumu)
5.3. pieņemti saistošie apbūves noteikumi |_| nē
(uz jautājumu atbildēt vietējai pašvaldībai |_| jā ____.____.____.
un pielikumā pievienot lēmuma norakstu) (norādīt datumu)
5.4. pieņemts reģiona plānojums |_| nē
(uz jautājumu atbildēt rajona pašvaldībai |_| jā ____.____.____.
un pielikumā pievienot lēmuma norakstu) (norādīt datumu)
6. Vai pašvaldība ir noslēgusi līgumu vai
vienošanos ar kaimiņu pašvaldībām vai rajona
padomi par kopīgu attīstības plānošanu |_| nē
(pielikumā pievienot dokumenta kopiju) |_| jā ____.____.____.
(norādīt datumu)
7. Vai pašvaldībā tiek izstrādāts attīstības
plānošanas demonstrācijas projekts, kuram
paredzēts ārvalstu vai cits kopfinansējums |_| nē
(pielikumā pievienot vienošanās dokumenta kopiju) |_| jā ____.____.____.
(norādīt datumu)
8. Vai pašvaldībā ir uzsākti šī pieprasījuma
2.punktā minētie dotējamie pasākumi |_| nē
(pielikumā pievienot lēmuma kopiju) |_| jā ____.____.____.
(norādīt datumu)
Pašvaldības izdevumi (latos): _____________
Uzsāktie pasākumi un to izpildītāji:
_____________
_____________
_____________
9. Par dotējamiem plānošanas pasākumiem atbildīgā pašvaldības amatpersona
Vārds, uzvārds _____________________________ Amats ___________________
Adrese _______________________________ Tālrunis ___________________
Pilsētas domes (rajona, pagasta padomes)
priekšsēdētājs ________________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
_______________________________
(vieta, datums)
Z.v.
Pārskats par piešķirtās valsts mērķdotācijas un
pašvaldības līdzfinansējuma izlietojumu
Saskaņā ar Teritorijas attīstības plānošanas valsts mērķdotāciju piešķiršanas komisijas 200____.gada ___.__________ lēmumu Nr.______ piešķirtā valsts mērķdotācija pārskatā minētajiem pabeigtajiem pasākumiem izlietota ________ latu apmērā, pašvaldības līdzfinansējums izlietots ________ latu un ārvalstu līdzfinansējums izlietots apmērā.
Finansējuma izlietojums pabeigtajiem pasākumiem
=============================================================
Nr. Izlietotie līdzekļi (latos)
p.k. Pasākumi* ----------------------------------------------------------------------
mērķdotācija pašvaldība ārvalstu kopā līdzfinansējums līdzfinansējums
=============================================================
1.
2.
3.
...
* Pielikumā pievienot domes (padomes) lēmumu, kas apstiprina, ka attiecīgie pasākumi ir pabeigti.
Pārskats sastādīts divos eksemplāros.
Pirmais eksemplārs glabājas _______________________________ domē (padomē),
otrais eksemplārs glabājas Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijā.
Pilsētas domes (rajona, pagasta padomes)
priekšsēdētājs _________________________________________________________
(paraksts un tā atšifrējums)
Datums ___________________
Z.v.
