LDDK: papildus izziņas publiskā iepirkuma pretendentiem var pieprasīt tikai tad, kad tās būs elektroniski pieejamas

Latvijas Darba devēju konfederācijas (LDDK) ir gandarīta par diskusijām Saeimā par Publiskā iepirkumu likuma uzlabojumiem, aizstāvot godīgu uzņēmējdarbības praksi.  Kopīgi ar deputātiem izskatot virkni priekšlikumus nākas secināt, ka vairāku deputātu atbalstīto priekšlikumu ieviešana diemžēl nav reāla, jo nav sakārtotas, piemēram, valsts un pašvaldību IT sistēmas, tādējādi radot būtiskus administratīvos šķēršļus un papildus izmaksas īpaši mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.

LDDK ģenerāldirektore Līga Menģelsone: "Diskusijas par godīgas uzņēmējdarbības atbalstu norisinās jau vairāku mēnešu garumā, tomēr daļa priekšlikumu rada papildus slogu, piemēram, pieprasot dažādas izziņas, kuru iegūšana ir apgrūtināta. LDDK aicina pieprasīt papildus izziņas publiskā iepirkuma pretendentiem tad, kad tās būs elektroniski pieejamas – 2014.gadā."

Priekšlikums, kas būtiski palielina administratīvo slogu uzņēmumiem, ir plānotā izziņu pieprasīšana par publiskā iepirkuma pretendenta pārstāvi, to valdes priekšsēdētājiem un valdes locekļiem, par administratīviem pārkāpumiem un noziedzīgiem nodarījumiem, kas liegs dalību publiskajā iepirkumā.

Administratīvie šķēršļi un izmaksas gan lielajiem uzņēmumiem, gan MVU palielinās brīdī, kad tiek pieprasītas izziņas par vairākām personām, tajā pašā laikā nenodrošinot iespēju to darīt elektroniskā formātā, kā bijis plānots, izmantojot savietotās valsts un pašvaldību IT sistēmas.

LDDK ģenerāldirektora vietnieks Eduards Filippovs: "Darba devējiem nav jāmaksā par valdības neizpildītajiem solījumiem. Pat ja deputāti izrāda vēlmi uzlabot normatīvos aktus, piemēram, Publisko iepirkumu likumu vai Būvniecības likumu, esam saskārušies ar ievērojamām ieviešanas problēmām, kas saistītas ar nesakārtotām valsts sistēmām, kā, piemēram, IT vai tieslietu sistēmu."

Saeimas Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisijā ir ticis atbalstīts Finanšu ministrijas (FM) ierosinājums iekļaut likumā normu, kas liedz pasūtītājam pieprasīt no pretendentiem informāciju dažādu izziņu veidā, ja šo informāciju par pretendentu var iegūt tiešsaistē attiecīgo kompetento iestāžu pārziņā esošās informācijas sistēmās vai publiskās datu bāzēs. LDDK norāda, ka šobrīd tiešsaistē publiski ir pieejama informācija tikai par uzņēmuma maksātnespēju, nevis, piemēram, par nodokļu nomaksu, līdz ar to šāds priekšlikums prasību slogu  uzņēmējiem  nemazina. Pēc darba devēju aplēsēm, uzņēmēji izvēlēsies paātrinātu, bet dārgāku izziņas iegūšanas maksu, lai izziņu piegādes kavēšanās dēļ netiktu izslēgti no publisko iepirkumu pretendentu loka.

Jāpiebilst, ka Valsts aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) atsauca savu priekšlikumu pirms 2.lasījuma, kas paredzēja ieviest vienotu sistēmu informācijas apmaiņai starp valsts iestādēm līdz 2013.gada 1.jūnijam un kā pagaidu risinājumu nodrošināt to, ka šādas izziņas kompetentajām iestādēm pieprasa pasūtītājs.Šobrīd pēc Komisijas saņemtās informācijas VARAM ir vienojies ar FM par šī termiņa pagarināšanu līdz 2014.gada 1.janvārim, saglabājot valsts pārvaldes iestāžu izziņu iesniegšanas pienākumu komersantam.