PTAC konstatējis būtiskas neatbilstības gan visos pārbaudītajos būvlaukumos, gan testējot būvmateriālus
2013. un 2014. gada četros mēnešos Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (turpmāk – PTAC) ir pārbaudījis 378 būvmateriālu modeļus, no kuriem 239 (63%) konstatētas neatbilstības. Pārsvarā būvmateriāliem nav bijušas ekspluatācijas īpašību deklarācijas, tajās nebija noteiktas visas obligāti nosakāmas būvizstrādājuma ekspluatācijas īpašības, vai arī deklarētās vērtības neatbilst faktiskajām vērtībām. Visos 2013.un 2014. gadā pārbaudītajos 19 būvlaukumos konstatētas neatbilstības, jo netiek kontrolēta piegādāto būvizstrādājumu atbilstība normatīvo aktu prasībām. Piemēram, lielveikala celtniecībā nesošo konstrukciju savienojumu vietās izmantotas neatbilstošās skrūves un uzgriežņi.
2013. gadā un 2014. gada četros mēnešos PTAC ir pārbaudījis 378 būvmateriālu modeļus, no kuriem 239 konstatētas neatbilstības, 31 būvmateriālu modelim aizliegts imports, 24 modeļiem veikta testēšana, 13 būvmateriālu modeļi izņemti no tirgus (vairāk kā 10 000 vienības). PTAC būvmateriālu atbilstības uzraudzību realizē trīs veidos: uz robežas sadarbībā ar muitas pārvaldi, veicot tirgus uzraudzību (veikalos u.c. tirdzniecības vietās), kā arī būvlaukumos.
Robežkontrole
2013. gadā sadarbībā ar Muitas pārvaldi ir aizliegts 19 būvmateriālu modeļu imports, savukārt 2014. gadā 12 būvmateriālu modeļu imports Būtiskākās problēmas - importētāji nepārliecinās par būvizstrādājumu atbilstību normatīvo aktu prasībām: trūks būvizstrādājumu identifikācijas, deklarāciju, kā arī nav noteiktas visu obligāti nosakāmo raksturlielumu vērtības.
Būvizstrādājumu tirgus uzraudzība
PTAC ir veicis pārbaudes būvmateriālu tirdzniecības un ražošanas vietās. Galvenās konstatētās problēmas ir neesošas, neatbilstošas vai nepilnīgas deklarācijas, kurās deklarētās vērtības neatbilst faktiskajām. 2013.gadā ir testēti 24 būvizstrādājumu paraugi – uzputotā putu polistirola (EPS siltumizolācijas materiāli) un logi.
Ir svarīgi uzsvērt, ka negatīvā aina būvmateriālu pārbaužu, kā arī veikto ekspertīžu jomā nenorāda, ka Latvijas tirgū lielākā daļa ir neatbilstošu būvizstrādājumu, jo PTAC uzsāk kāda konkrēta būvizstrādājuma padziļinātu kontroli tikai gadījumā, ja ir kādas aizdomas par neatbilstību – parasti formālas. No uzputotā putu polistirola (EPS siltumizolācijas materiāli) ekspertīzei ņemtajiem 9 testētajiem paraugiem, 5 izrādījās neatbilstoši (ražotājvalstis - Polija un Lietuva), jo deklarētie lielumi neatbilda faktiskajiem, vairumā gadījumu – spiedes spriegums pie 10% deformācijas un siltumvadītspēja. 2013.gadā 6 logu paraugiem bija veikta ekspertīze ar mērķi pārliecināties par faktiskā siltumcaurlaidības koeficienta atbilstību deklarētajam, no tiem 3 logiem konstatētas neatbilstības deklarētajiem siltumcaurlaidības koeficientam.
Pārbaudēs PTAC bieži vien ir pārliecinājies, ka komersanti, kā arī būvniecības procesā iesaistītās personas būvizstrādājumu atbilstības novērtēšanu un ekspluatācijas īpašību deklarāciju nepieciešamību uztver tikai kā nevajadzīgu un lieku formalitāti.
PTAC uzsver, ka būvmateriālu atbilstības novērtēšana ir veicama pirms tas tiek ievietots tirgū – saražots vai importēts. Būvmateriāliem atkarībā no to veida un pielietojuma veicamas atšķirīgas procedūras būvizstrādājuma ekspluatācijas īpašību noteikšanai, kuru rezultātā nepieciešama ekspluatācijas īpašību deklarācija.
Būvizstrādājumu uzraudzība būvlaukumos
Kopš 2013.gada 18.septembra PTAC ir tiesības veikt būvizstrādājumu atbilstības uzraudzību arī būvobjektos, ir veiktas pārbaudes 19 būvlaukumos (2013.gadā 7, 2014.gadā 11), konstatējot virkni nepilnību gan būvuzraudzības procesā, tai skaitā netiek kontrolēta piegādāto būvizstrādājumu atbilstība normatīvo aktu prasībām un projektā paredzētajam mērķim. Proti, pārbaudītajos būvlaukumos vairāk kā pusei kontrolēto būvizstrādājumu nebija pieejamas atbilstības deklarācijas, kas nozīmē, ka būvnieks nemaz nevar pārliecināties par to, kāds būvmateriāls piegādāts un vai tas atbilst konkrētajam iebūvējamajam mērķim un būvobjekta projektam.
Piemēram, PTAC konstatējis, ka kāda tirdzniecības centra būvniecībā tērauda nesošo konstrukciju savienojumu vietās izmantotas neatbilstošās skrūves un uzgriežņi, kas var būtiski ietekmēt būves stabilitāti.
Piemēram, ruberoīds tika izmantots pamatu būvniecībā kā hidroizolācijas materiāls, bet ražotājs to ir paredzējis kā jumta hidroizolācijas materiālu.
Par pārkāpumiem būvobjektos ir informētas attiecīgo pašvaldību būvvaldes, kā arī PTAC lūdzis Latvijas būvinženieru savienībai izvērtēt iespēju anulēt sertifikātus.
PTAC atgādina, būvniecībā iesaistītajām personām ir pienākums pārbaudīt piegādāto būvizstrādājumu atbilstību būvniecības normatīvajiem aktiem, kā arī atbilstības apliecinājumu esību – pirms to iebūvēšanas būvē, kā arī nepieļaut tādu būvizstrādājumu iebūvēšanu, kuriem nav atbilstības apliecinājuma.
Lai uzlabotu situāciju gan būvizstrādājumu tirgū, gan būvlaukumos, ir svarīgi celt komersantu un būvniecības procesā iesaistīto informētības un profesionalitātes līmeni un stiprināt PTAC sadarbību ar pašvaldību būvvaldēm.