Ekonomikas ministrija ir iesniegusi dabasgāzes tirgus atvēršanai nepieciešamos Enerģētikas likuma grozījumus
2015. gada 3. martā Ministru kabinets pieņēma lēmumu par pilnu īpašumtiesību nodalīšanu attiecībā uz dabasgāzes pārvades sistēmas operatora un uzglabāšanas sistēmas operatora darbībām, un dabasgāzes sadali vai tirdzniecību. Attiecīgi Ekonomikas ministrija ir izstrādājusi un sākusi virzību apstiprināšanai valdībā likumprojektam "Grozījumi Enerģētikas likumā", kas paredz īstenot dabasgāzes tirgus atvēršanu Latvijā.
Likuma mērķis ir palielināt Latvijas enerģētisko drošību, nodrošināt gāzes tirgus konkurenci un pastāvīgas piegādes, kas ir atbilstošas dabasgāzes patērētāju interesēm.
Konkurētspējīgas enerģijas cenas un atvērta tirgus nosacījumi, t.sk. dabasgāzes sektorā, ir svarīgs nosacījums ilgtermiņa investīcijām rūpniecībā, kas nākotnē nodrošinātu ievērojamu ekonomikas un darbavietu pieaugumu Latvijā.
Veidojot nosacījumus efektīvam un integrētam dabasgāzes tirgum, nepieciešams lietotājiem nodrošināt iespēju izvēlēties tirgotāju un saņemt dabasgāzi par tirgus cenām. Likumprojekts paredz, ka 2017. gada 3. aprīlī dabasgāzes tirgus tiks pilnībā atvērts visiem lietotājiem, izņemot mājsaimniecības. Tas nozīmē, ka dabasgāzes cenu juridiskajiem klientiem noteiks tirgotāja un klienta vienošanās, bet mājsaimniecībām to joprojām noteiks Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija. Savukārt dabasgāzes pārvades un sadales tarifus gan juridiskām personām, gan mājsaimniecībām arī turpmāk noteiks Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija.
Likumprojektā iekļautās normas paredz, ka līdz 2017. gada 1. janvārim vertikāli integrētam uzņēmumam AS "Latvijas Gāze" ir pienākums izveidot divus juridiski neatkarīgus uzņēmumus – viens pildīs pārvades sistēmas operatora un uzglabāšanas sistēmas operatora pienākumus, otrs īstenos dabasgāzes sadales sistēmas operatora un tirgotāja funkcijas. Tāpat likumprojektā paredzēts, ka vienotajam dabasgāzes pārvades un uzglabāšana sistēmas operatoram piederēs dabasgāzes pārvades sistēmas, un tam piederēs vai tas izmantos arī Inčukalna pazemes gāzes krātuvi, ņemot vērā Enerģētikas likuma 20. pantā noteikto par pazemes dabasgāzes krātuvju pazemes daļu, kas jau ir valsts īpašums.
Pēc 2017. gada 3. aprīļa vienotajam dabasgāzes pārvades un uzglābšanas sistēmas operatoram ir jāīsteno pasākumi, lai tas atbilstu Direktīvā 2009/73/EK par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz dabasgāzes iekšējo tirgu noteiktajām pazīmēm par pilnu īpašumtiesību nodalīšanu - tam ir jābūt pilnībā juridiski nesaistītam ar dabasgāzes apgādes komersantiem, kas nodarbojas ar dabasgāzes tirdzniecību un sadali. Ieviešot šīs prasības, vienotais dabasgāzes pārvades un uzglabāšana sistēmas operators būs kapitālsabiedrība, kas juridiski, funkcionāli un organizatoriski nodalīta no AS "Latvijas Gāze". Tās īpašnieki būs ar AS "Latvijas Gāze" vai tās akcionāriem nesaistītas personas.
Saistībā ar īpašumtiesību maiņu likumprojektā ir paredzētas valsts pirmpirkuma tiesības uz vienotā dabasgāzes pārvades un uzglabāšanas operatora akcijām, dabasgāzes pārvades sistēmu vai jebkādu tās daļu, un gāzes krātuvēm vai jebkādu to daļu. Gadījumā, ja valsts neizmanto pirmpirkuma tiesības, bet īpašumtiesības tiek atsavinātas par labu kādam citam subjektam, tad šādu darījumu akceptē Ministru kabinets, balstoties uz Satversmes aizsardzības biroja un Drošības policijas atzinumu.
Vienlaikus likumprojektā noteikts, ka Regulatoram jāuzrauga vienotā dabasgāzes pārvades un uzglabāšanas sistēmas operatora atbilstība neatkarības prasībām, kā arī jāizstrādā pārvades un uzglabāšanas tarifa metodika. Tāpat likumprojektā noteikts, ka Inčukalna pazemes gāzes krātuvei būs regulēta pieeja, lai ikviens tirgus dalībnieks var glabāt tajā gāzi, ievērojot vienādus tirgus nosacījumus.
Detalizēti ar likumprojektu "Grozījumi Enerģētikas likumā" var iepazīties Ministru kabineta mājaslapā: http://tap.mk.gov.lv/lv/mk/tap/?pid=40358163
Pēc saskaņošanas likumprojektam "Grozījumi Enerģētikas likumā" vēl būs nepieciešams Ministru kabineta akcepts un tā pieņemšana Saeimā ne vēlāk kā līdz 2015. gada beigām.
Evita Urpena
Ekonomikas ministrijas
Sabiedrisko attiecību nodaļas vadītāja
Tālr: 67013193
E-pasts: Evita.Urpena@em.gov.lv; prese@em.gov.lv
Web: www.em.gov.lv; www.eu2015.lv
Twitter: @EM_gov_lv
Youtube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrija
Facebook: http://www.facebook.com/atbalstsuznemejiem